再談：我們要什麼樣的臺東

　　這幾天，媒體報導音樂暨藝文界人士發起「搶救東海岸」的連署聲明；公益平台基金會董事長嚴長壽先生，亦專文提出他對於東海岸開發的看法與急切呼籲；臺東的公部門，幾乎在同時間，也提出首部由地方自訂的「景觀自治條例」承諾，同時對部份敏感開發案，強調商業投資對創造臺東就業市場的重要性。上述的新聞事件，似乎讓臺東的未來，沸沸揚揚的開啟討論。

　　做為長年旅居外地的臺東人，我並無意（也不能）代表臺東的在地居民發言，但僅就個人的觀察與體驗，提出一些未來思考的可能性。

　　長久時間以來，對於臺東的開發，常落入非黑即白的兩元說法：開發即是破壞，維持現狀即是永續經營。其著眼點多半鎖定在自然、生態與景觀，亦即是目前臺東所擁有的「環境優勢」。然則，在臺東的在地居民，常會不平衡的認為：為何西、北部的居民，要視臺東為「後花園」，犧牲臺東在地居民享受「都市化」便利生活的權利，只為保留一塊自然原始的天堂與淨土？

　　筆者在日前投書的內容中強調，臺東並非「不能開發」，而是需要有不斷創新且細膩的思維，被應用到各項建設。不論公、私部門，都應該要著眼於臺東對外（一個自然與生態永續存在的天堂淨土）或對內（居民可以安居樂業，享受全方位良好生活品質）的兩面需求，打造新的「臺東經驗」、「臺東價值」，而非一昧的快速地複製他者經驗，達到立標見影的政策性目標。

　　以筆者目前旅居的英國為例，提供省思之處，但絕非經驗直接複製的建議。

　　英國素以其美麗純淨的鄉村風景聞名，吸引來自世界各國的遊客。現今大家熟悉的、幾乎已成為民宿同義詞的B&B（Bed & Breakfast），即是在英國非都會區旅行的主要住宿形式。 由中央、地方政府，結合民間團體合作規畫，遍佈全國標示完善的國家步道（National Trials）與自行車道，則鼓勵遊客得以利用長短不拘的時間，深入英國鄉間各地，體會不同的人文與自然景觀。

　　然則，保有大量鄉村景觀的英國，並無為了造就旅遊收益，因而本末倒置的犧牲居民享受「都市化」便利生活的權利。大眾交通、醫療、教育、藝文（包括小型的獨立電影院），與公共基礎建設等，不因鄉村城鎮的規模小於都市而缺乏，其提供的服務水平，透過國家補貼，與城市居民所享有的並無二致。毋寧說，是因為旅遊業造就鄉鎮的居民安居樂業，不如說是因為居民可以安居樂業，因而才有能力自發地永續經營鄉村景觀，進一步造就旅遊業的發展。

　　以土地面積與人口比例而言，英國當然不若臺灣面臨的開發壓力來得嚴重；經歴百年的都市化運動，英國鄉間的均質開發狀態也非臺東一蹴可及，然而，在人人都嚮往到英國旅遊，享受高品質村鎮旅遊的同時，這樣的機會，是否就在臺東也可能發生？事實上，臺東早已不止是臺灣本地居民島內移民的「夢土」，更逐漸成為臨近國家青年背包客到臺灣旅行，除了臺北以外的首選之地！臺東的公、私部門與居民，可以有更開放的勇氣和胸襟，結合外部的資源與關心，聯手打造臺東的未來。